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一、活动主题：淮北市“安全生产月”活动
二、承办单位：淮北市应急管理局
三、新闻发布会时间：2022年5月31日下午3：00
四、活动地点：市应急管理局七楼会议室
五、主持人：市应急管理局副局长 田怀东
六、参加人员：市安委会专职副主任、市应急管理局党委书记、局长韩进波，市公安局交警支队党委副书记、政委任明林，市住房和城乡建设局党组成员、副局长唐成营，安徽经济报、淮北日报、淮北交通广播、淮北公共频道、淮北人论坛等媒体记者。
七、新闻发布会议程
（一）介绍2022年淮北市“安全生产月”和“安全生产淮北行”主要活动内容；
（二）答记者问。
发布会实录：
【市应急管理局副局长田怀东】
各位记者朋友，同志们，大家下午好！
今年6月是全国第21个“安全生产月”，今天市安委办在这里举行启动仪式新闻发布会，通报今年我市“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动有关情况。
参加今天发布会的有市安委会专职副主任、市应急管理局党委书记、局长韩进波，市公安局交警支队党委副书记、政委任明林，市住房和城乡建设局党组成员、副局长唐成营。
参加今天新闻发布会的新闻媒体有：安徽经济报、淮北日报、淮北交通广播、淮北公共频道、淮北人论坛等。在此，对大家的到来表示热烈欢迎。
今天的新闻发布会主要有两项议程：一是介绍2022年淮北市“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动的主要内容并宣布活动启动，二是答记者问。
下面分项进行：
首先请市安委会专职副主任、市应急管理局党委书记、局长韩进波同志向大家介绍今年“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动主要内容。
【市安委会专职副主任、市应急管理局党委书记、局长韩进波】
各位领导，各位媒体朋友，广大市民朋友们：
大家下午好。下面我来介绍一下今年我市“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动方案的有关内容。
今年我市的“安全生产月”活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府关于安全生产的决策部署，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，广泛开展安全生产领域法律法规宣传教育活动，扎实做好推进安全专项整治、强化安全生产责任落实和社会监督等工作举措的专题宣传，深入推进安全宣传“五进”活动，不断促进我市安全生产形势持续稳定好转。主要活动有以下几项内容：
第一，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。通过集中宣讲、座谈研讨、心得交流、主题访谈等形式进行深入学习，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心，并转化为具体的思路举措和工作成效。持续深入学习宣传《生命重于泰山》电视专题片。推动向县区、乡镇（街道）党组织和企事业单位延伸，强化全体市民的安全意识，形成重视安全、守护平安的浓厚氛围。
第二，宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责。通过积极开展“第一责任人安全倡议书”、“第一责任人安全生产守法履责知识测试”、“第一责任人安全轮训”等活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的 7 项职责，带头学法、用法、守法。
对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及构成重大安全责任事故罪的典型案例，更要加大以案释法和以案普法的宣传力度。全面发起“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等安全隐患排查整治活动，引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督，积极调动职工和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，不断深化源头治理。
第三，深入开展强化落实安全生产责任举措及安全专项整治的专题宣传。积极宣传我省贯彻落实国务院安委会强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故若干措施的105条工作举措和我市75条工作举措；重点宣传在建工程安全整治专项工作内容和要求，集中宣传安全生产大检查期间行之有效的经验做法，并联合主要媒体，加大宣传频次，形成舆论声势。强化教育引导作用，营造全社会讲安全的良好氛围。
第四，开展“6.16咨询日”和安全宣传“五进”等活动。6月16日，开展线上线下相结合的安全宣传咨询活动。线上邀请我市媒体以直播互动、线上展示等形式，走进企业开展“主播讲安全”活动。线下将联合部分安委会成员单位通过摆放展板、发放宣传单、现场教学、实物展示、模拟操作等形式集中开展安全宣传咨询活动。
积极动员社会各方力量，以志愿服务形式统筹开展安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，将“五进”工作做深做细做实。
根据农村生产生活特点和安全防范重点，依托应急广播，建设完善安全宣传“农村小喇叭”，开展日常宣传教育活动，打通安全宣教的最后一公里，提升村民的安全意识和应急避险能力。以村、社区为最小单元，有针对性地组织村（居）民等开展灾害避险演练和知识培训。让广大村（居）民熟悉逃生路线，增强自救互救能力。为乡村振兴战略提供安全支撑。
第五，开展“安全生产淮北行”活动。
今年“安全生产淮北行”活动与“安全生产月”活动同时启动，12月底结束。主要内容一是开展生产安全警示教育活动。市安委办将近两年来我市发生的生产安全事故制作成3d动漫通过各类媒体向全社会推送。(目前已制作5起高坠事故和1起中毒窒息事故警示教育片)并督促企业将警示教育活动作为日常教育的一项重要内容，广泛组织一线职工观看学习，剖析事故原因、总结教训，时刻敲响安全生产警钟。活动月期间将开展安全生产警示教育专项检查，并将检查结果纳入今年安全生产目标考核内容，切实做到以案促安。二是曝光典型案例。围绕危险化学品安全、燃气安全、盗采矿产、建筑领域违法分包转包、劳务派遣违规用工等内容，发挥媒体、群众监督作用，集中曝光突出问题。
活动内容通报完毕，下面我宣布2022年“淮北市安全生产月”和“安全生产淮北行”活动正式启动。希望各县(区)、各有关部门和单位要强化思想认识，加强组织协调，在严格落实疫情防控措施的前提下，结合自身特点，因地制宜策划、落实好各项宣传教育活动，不断促进我市安全生产水平的提升，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。
谢谢大家!
【市应急管理局副局长田怀东】
下面进行第二项议程：请各位媒体记者提问。
【记者】
我是安徽经济报的记者杨军，想问一下唐局长，市住房城乡建设局在查处违法分包、转包、挂靠等市场行为方面有何举措？
【市住房和城乡建设局党组成员、副局长唐成营】
在建筑工程管理过程中，违法分包、转包、挂靠等市场行为直接导致建设项目各项管理制度不落实、责任主体安全责任不明确、人员培训不到位，是造成建筑领域安全隐患的重要因素。
如何规范建筑市场行为，落实建筑施工各方责任主体履职尽责，确保工程按照规范建设程序推进，有效保障建设项目的生产安全，我们采取了几方面的措施：
一是完善工程建设相关手续。建设工程手续齐备，各方管理人员实名到岗才允许开工建设，确保各项管理制度落实到实处。
二是加强日常监督检查。采取双随机一公开方式抽查，同时接受社会广泛监督，对不规范市场行为采用多种渠道进行检查，发现一起处理一起。
三是加大惩戒力度。采取信用管理的办法，对发现的违法行为处罚到位，立案查处后，降低企业信用分，拉低企业信用等级，对个别严重违法行为的单位，列入信用黑名单。今年以来，我们住建部门已移交行政处罚案件8起，其中违法发包1起、转包1起、违法分包3起、劳务用工案件3起。
今年的安全生产月，市住房城乡建设局高度重视，成立工作专班，制定工作制度，加大宣传力度，制作了安全宣传展板、宣传单，广泛宣传安全生产知识，同时，对全市在建工程开展市场行为监督检查，全力营造健康规范的建筑市场。
【记者】
我是淮北交通广播的记者，想问一下任政委，针对电动车事故频发，我市有哪些举措治理电动车违法问题？
【市公安局交警支队党委副书记、政委任明林】
为遏制电动车交通事故高发态势，切实维护道路交通安全，巩固提升文明城市创建成果，进一步提升人民群众的安全感和满意度，2021年3月17日，市政府印发《关于成立全市普通国省干线公路交通安全隐患排查治理暨电动车综合整治工作领导小组的通知》（淮政办秘〔2021〕10 号），成立了以市委常委、常务副市长周天伟任组长，副市长、市公安局局长章银发任常务副组长的领导小组，制定电动车综合整治专项行动方案，全面启动电动车综合整治专项行动。目前此项整治还在持续推动中。行动开展以来共查处电动车交通违法14万起，查处电动车不走非机动车道10.6万起，电动车不带头盔27658余起，改装电动车4829起，电动车违法载人7091起，逆向行驶6308起，拆除非法安装遮阳棚2700余顶，扣留电动三轮车1268台。通过整治，电动车交通违法发生率大幅下降，城区电动车佩戴头盔率由30%以下上升至80%，综合整治行动取得显著成效。一是突出基础管理，强化源头治理。市市场监管局开展电动自行车强制性国家标准监督检查活动，检查电动车销售店、维修点196次，检查销售企业、网点178家，责令宣传单有误导倾向的6家销售企业立即整改。各县区政府对电动车销售点、电动车存量开展全面普查，濉溪县成立联合整治工作队，排查电动车销售点155家，摸排登记电动车30万辆；烈山区摸排登记电动车12万余辆；杜集区摸排登记电动车7万余辆；相山区排查电动车销售点120余家，其中摸排电动车10万余辆。二是突出宣传引导，强化氛围营造。公安交警部门聚焦电动车交通安全，围绕电动车违法陋习，突出农村农民、学校学生等重点地区、重点群体，开展针对性的宣传教育。发动街道办、村（居）委会、社区，通过社区宣传橱窗、大喇叭等手段，将电动车整治宣传教育融入群众生活。其中摆放宣传展板120块、悬挂安全标语70余条，发放海报1万份，发送手机短信100余万条，邀请媒体随警作战15次，制作专题专版电视、广播、报刊节目18期，“两微一抖”发文209条，阅读量达500余万人次。三是突出规范管理，强化路面整治。《淮北市非机动车管理条例》已于2022年1月1日正式实施。市公安局全面启动电动车注册登记工作，利用邮政局和人保公司的资源，在我市提供不低于70家的电动车登记上牌网点，为方便老百姓电动车上牌工作做好充足的准备。市公安局在坚持常态化路面秩序管理的基础上，每月5日、15日、25日开展全市统一行动，严查电动车交通违法行为，用好教育、警告、罚款、记分手段，形成处罚一例、教育一片的整治效果。同时分类统计快递、外卖、客运行业企业从业人员电动车违法情况，定期通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。
【市应急管理局副局长田怀东】
还有哪位记者需要提问吗？如果没有，今天发布会两项议程已进行完毕。刚才，韩进波同志介绍了今年“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动主要内容，并宣布启动活动。各位媒体朋友就自己关心的领域提出了问题，有关领导进行了详细地解答。
今天的新闻发布会也是全市“安全生产月”活动的启动会、动员会。各县区、各有关部门和单位要认真部署，有序推进，力争出亮点、出精品、出经验，不断推动我市“安全生产月”和“安全生产淮北行”活动向纵深发展。
在这里，我对各家媒体长期以来对我市安全生产工作的关注和支持表示衷心的感谢。希望大家再接再厉，发挥优势，创新形式，共同打造我市安全生产宣传报道新格局。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!