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2023年9月7日，《淮北市群租房安全专项整治行动方案》（以下简称《实施方案》）印发实施。现将《实施方案》主要内容解读如下：

一、出台背景和依据

今年以来我市开展了多轮专项检查，检查情况暴露出群租房安全隐患问题。为此，根据《全省群租房安全专项整治行动方案》，结合我市实际，印发《淮北市群租房安全专项整治行动方案》。

二、总体要求和考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，以整治群租房突出问题为抓手，通过相关部门联合执法，综合运用法律、经济、行政、教育等各种手段，及时发现、严厉查处违法违规行为。坚持因势利导、保障民生，实行严格管理与疏导服务并重，建立健全规范有序、方便群众的管理秩序。

三、研判和起草过程

根据省、市安委会统一部署，经认真研究我市群租房领域安全形势和监管重点，2023年8月，市安委办联合市住房城乡建设局编制了《淮北市群租房安全专项整治行动方案》初稿；9月初，通过县区安委会、市安委会成员单位等广泛征求意见；9月7日，《淮北市群租房安全专项整治行动方案》正式印发。

四、工作目标

通过此次专项行动，进一步落实群租房安全责任，改善租赁市场秩序，提升住房租住环境，减少因群租房而产生的住房、消防、治安、电气等安全隐患，基本建立群租房管理长效机制。

五、整治重点

群租房是指通过改变房屋结构和平面布局，把房间分隔改建成若干小间，出租居室10间以上或者出租床位10个以上的房屋。主要表现形式为：在房间内布置多张床位，按床位出租的；在客厅、房间、厨房、阳台分割成若干小间，按间分租的；出租给单位作为集体宿舍，未进行分隔的。

六、阶段安排

专项行动共分为4个阶段。其中第一个阶段为摸底排查，截至9月底前，全面深入开展群租房排查梳理和信息采集工作，摸清房屋底数、排查梳理各种安全隐患。第二个阶段是整治隐患，截至11月底前，对存在安全隐患的群租房建立整治台账，在隐患未整改到位前，必须采取可靠有效的安全防范措施，整治完成一户、销号一户。第三个阶段是督导检查阶段，截至12月中上旬，成立市级督导组，对县（区）开展督导检查，采取听取汇报、查阅台账、座谈调研、明查暗访形式进行检查。最后是总结提升阶段，截至12月底前，深入总结群租房安全专项整治行动工作经验，健全群租房全过程管理制度，完善相关政策，建立群租房安全管理长效机制。

七、监督保障

坚持市级负总责、县区组织推动，镇街道抓好落实。要严格落实地方各级党委和政府属地责任，明确责任人，加快制定本地区实施方案，成立工作专班，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。地方党委和政府要加强对下级党委和政府的督促指导，对群租房安全专项整治行动进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。

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