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市应急管理局党组书记、局长对《淮北市乡镇超市消防安全排查整治工作方案》政策解读

问：请您介绍一下《方案》出台的背景和依据是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：根据中央、省、市相关文件精神和市安委会第二季度会议部署，依据《消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《淮北市消防安全责任制规定》等法律法规，制定本方案。

问：请您介绍一下《方案》制定的意义和总体考虑是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：以党的十九大和习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神为指导，按照“党政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，坚持问题导向，采取单位自查、行业检查、政府督查等方式，集中开展消防安全排查整治，切实有效消除火灾隐患，确保全市消防安全形势稳定。

问：请您介绍一下《方案》制定研判和起草过程是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：市消防救援支队在专题调研基础上，形成初稿。经市应急管理局政策法规科合法性审查、市安委办同意，5月18日，以市安委会办公室名义印发本方案。

问：请您介绍一下《方案》的工作目标是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：在市委、市政府的领导下，结合安全生产专项整治三年行动，紧盯重点领域，着力抓好基层区域、重点场所消防安全隐患排查整治，清查一批突出隐患问题、整治一批违法违规行为、整改一批高风险单位，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上火灾事故的发生。

问：请您介绍一下《方案》的主要任务是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：

（一）自查摸底阶段（5月20日至6月5日）。各镇（街道）迅速安排部署并组织专门人员对辖区所有建筑面积大于300平方米以上的超市进行全面排查摸底，宣传发动。对排查出的消防安全隐患，能整改的，立即进行整改；不能整改的，建立档案台账，按照职责分工限期落实整改。

（二）排查整治阶段（6月6日至6月底）。各级各相关部门按照实施方案要求，各司其职、各负其责，开展消防安全隐患排查整治，紧盯重点区域、重点部位、重大隐患以及风险高、隐患多的单位，坚决打击各类违法违规行为，有效防范火灾事故。

（三）总结验收阶段（6月底）。各级各相关部门认真总结乡镇超市消防安全排查整治工作情况，明确下一步工作打算，提出加强消防安全监管、落实消防安全责任的对策和措施，研究制定改进消防安全工作的长效机制。

问：请您介绍一下《方案》的创新举措是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：

在排查范围方面，明确全市范围内建筑面积300平方米以上的超市纳入排查范围。

在排查重点方面，明确了排查重点内容。一是单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。二是单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。三是单位是否按标准组建微型消防站并开展针对性消防训练,具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力。四是消防控制室值班操作人员是否持证上岗,值班人员数量是否达到2人要求,是否落实定期维护保养检测制度。五是建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。六是室内装修材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；是否违章搭建彩钢板临时建筑；安全出口、通道等疏散条件是否符合消防技术标准要求。七是是否定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。八是是否建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。

问：请您介绍一下《方案》实施的保障措施和下一步工作是什么？

市应急管理局党组书记、局长鲁孝诗：

（一）高度重视，夯实责任。各级各相关部门要成立专门工作机构，明确任务分工，细化整治措施，点面结合，有序组织开展专项整治工作。将乡镇超市消防安全排查整治工作纳入安全生产专项整治三年行动之中，压实责任链条，确保整治成效。

（二）强化宣传，营造氛围。各级各相关部门要利用报纸、电视、网络等各类媒体和内部宣传栏等载体，发布公告，广泛动员，对隐患较多、较重的单位进行媒体曝光，营造浓厚氛围。

（三）加强协作，形成合力。各级各相关部门要根据职责，加强工作指导协调，强化工作督查调度，定期通报工作进展情况，及时解决工作中出现的问题，确保按照时间节点完成各项任务。